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    1. 呼和浩特市長鞠躬宣示了什么

      宋馥李2021-03-18 18:41

      宋馥李/文 市長彎腰,震動不小。

      在呼和浩特市的招商引資項目承諾兌現大會上,市長賀海東向與會的企業家們,鄭重地鞠了一躬。

      這源于市長自揭傷疤:在招商引資中,政府和各企業簽訂了協議,答應了很多條件,卻出現了履約不及時、不到位的現象,既損害了企業的利益,也傷了企業家的心。

      從這個會議的名稱,到市長鄭重的表態,呼市政府想傳遞給公眾的信息,不僅明白到位了,還引發了不小的輿論聲響。

      為著這一聲道歉,贊許者有之,揶揄者也有之——大凡官員做出一些非常舉動,都會有不同的聲音交鋒。

      我是真心點贊的,不是為這聲道歉點贊,是為后面的作為:當天,呼和浩特市政府兌現了10個項目的資金,共計1.76億元。

      同時,市長對其他失信違約項目也做出了安排:暫時無法兌現的資金,要全部和企業簽訂兌現承諾書,逐步兌現;對于涉及政策調整的,包括稅收政策、土地款返還政策等等,也要與企業“一事一議”,達成一致意見,限時解決,且今后“不再承諾‘空頭支票’”。

      至此,這個會議有了商鞅“徙木立信”的意味。講誠信,能擔當,這是政府能給企業家最好的承諾了。

      其中應該注意一點,這位賀市長是今年二月份上任的,這些協議并非在他任期內簽署。

      熟悉中國地方政情的人會理解,后任要理前任的賬,不僅是應該遵守的政治倫理,也是法治政府的應然形態。但在很多地方、很多時候,它卻是難以治理的沉疴和頑癥,以至于地方官員的任期,常常是企業家們最關心也最擔心的事兒。

      所以,在市長彎腰道歉背后,我更愿意相信:這是本屆呼市政府做出的莊重宣示:宣示要理舊賬、要履合同,宣示誠信招商、言出必踐。

      而這番舉動之外,也別有意蘊。我們將鏡頭稍稍拉伸一些會發現,內蒙古在近一段時期,屢次針對營商環境問題出重手、用重典。

      3月15日,內蒙古紀委監委一次性通報了八起損害營商環境的案例,其中一些涉嫌違紀違法的廳官,已經移交司法處理。

      而回溯這兩年,內蒙古在涉煤領域掀起了一場“倒查20年”的反腐風暴。2020年,共立案查處了涉煤腐敗案件599件869人,查處了31名廳局級官員,這樣的反腐力度和烈度,毫無疑問是內蒙古歷史上空前的吏治刷新。

      正如領導人在兩會內蒙古團指出的,拿著國家資源去搞行賄受賄、去搞權錢交易,這個賬總是要算的。

      在革除了腐敗存量之后,凈化政治生態就當順勢而為。作為市場主體反映最強烈、影響形象最突出的營商環境,就成為內蒙古“十四五”開局之年的第一件大事。

      內蒙古黨委書記石泰峰更是在近期表態,要將優化營商環境凈化政治生態作為一場整體攻堅戰來推進,清除“作風病毒”和“害群之馬”。

      這個背景下,我們再來看呼和浩特市政府這番積極地宣示,就顯得事出有因,持之有故了。

      作為內蒙古的首府,呼和浩特曾一直存在著難以“首”起來的煩惱。無論經濟總量,還是城市規模,長期居于第二或第三,是國內首位度倒數的省會城市,讓首府“首”起來,曾是很多屆呼市政府的施政指向。

      現下來看,因為結構性問題,在經濟總量和工業增加值上,呼和浩特一時仍難以趕超。于內蒙古的整體定位來說,作為農畜產業基地和北疆生態屏障,呼和浩特與鄂爾多斯和包頭,也確實無需在經濟總量上一較高下。

      那么,在營商環境上“首”起來,在政府治理能力上“首”起來,同樣讓人期待,這樣來看,呼和浩特市長彎腰鞠躬,這個頭兒就帶得好!

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      城市版主編
      城市與政府事務研究院院長
      專注地方時政和區域經濟,以中觀視角觀察中國城市。
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